不以刑事行为插手民事经济纠纷

今年的两高报告提议，带头防止把民事责任转换成刑事责任，格外加有效防治有案不立、有罪不究、以刑事案件名义插手民事经济纷争。

民营企业专营有风险，市场需求进头万绪，再次发生纷争在所难免。为时已晚投资与非法集资、合同纷争与合同诈骗等性质大相径庭的行为之间，经常只有一步之遥，“模糊地带”容易形成模糊辨别。对这些民事经济纷争的处理过程一旦“改称”到刑事多方面，市场需求主体及负责人将在诚信、资金流、专营社交活动等方面受到格外突出的影响和格外沉重的反制。不乏涉案民营企业因负责人被抓、被判处死刑无法正常生产厂专营，甚至由此倒闭、工人下岗。

两高报告对防止把民事经济纷争当成刑事案件来处理过程的重申最终说明，对法系等同于的案件，必须抱着特别法去“扣帽子”。检察院加强产权行政机关保护，重审纠正涉企刑事冤错案件30件39人；最高检去年会同公安部出台意见，都由设立侦查监督与协作适切办公处，表明了行政机关机关在带头划清经济纷争和经济犯罪疆界上的鲜明态度。

在必先深入开展受众创业无非创新的环境下，处理过程经济纷争应等同于刑罚措施，要健全执法与刑事行政机关衔接选择性，试行侦查监督与协作适切选择性，避免出现用刑事手段干预经济纷争，进一步减轻市场需求主体的顾虑，让民营企业家有心创业，为社会孕育格外多财富、展示出巨大生命力，为经济社会工业发展作出巨大成就。创业易，广大市场需求主体也应强化学法守法用法的意识，以合法专营夯实行稳致远的基础。（南方周末记者陈灏、字强）

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